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中国医药制造业的国际地位与比较优势

2017-06-07 04:48:56本网

  根据有关资料,美国制药企业在过去的20年间每隔5年RD费用就增加1倍。1999年美国制药企业的RD根据中国经济贺易年鉴(中国经济出版社,2000),有关数据计算整理。

  见医药制剂产品出口大有可为,网上资料。

  费用为240亿美元,2000年为264亿美元。①20世纪90年代初期,10家主要美国制药公司的RD费用占销售额比重为10.3%,10家主要欧洲制药公司的比重为9.9%,10家主要日本制药公司的比重为9.4%.②1996年,国际上RD费用最大的10家制药公司的RD费用占销售额比重为11.7%~20.2%,RD费用合计为145.8亿美元,平均每家为14.6亿美元。③1999年,13家国际大型医药公司的RD费用占药品销售额的比重为10.2%~ 24.3%,平均比重为16.3%,RD费用合计为288亿美元,平均每家为28.8亿美元,RD费用最高的公司高达47亿美元。2001年,辉端公司的RD费用增加到50亿美元,葛兰素史克公司和默克公司的RD费用分别为38亿美元和28亿美元。显然,国际医药公司的RD费用不仅增长很快,而且占销售额的比重具有上升趋势。

  相比之下,我国医药工业企业的RD费用占销售额的比重一直在1%~2%之间徘徊,而且由于企业经济规模小,RD费用的绝对额很小。1999年,我国711户大中型医药工业企业技术开发经费支出总额为15.6亿元,占产品销售收人的比重为1.75%,其中开发新产品经费为10亿元,占产品销售收入的比重为1.1%.将人经费为1.88亿美元,新产品开发经费为1.21亿美元,分只有辉端一沃纳兰波特公司同期RD费用的4%和2.6%.在大中型医药工业企业中,国有企业的技术开发经费支出总额为6.3亿元,占产品销售收入的比重为1.37%,其中开发新产品经费为4.1亿元,占产品销售收入的比重为0.89%;外商投资企业的技术开发经费支出总额为4.3亿元,占产品销售收入的2.88%,其中开发新产品经费为2.6亿元,占产品销售收入的1.74%.外商投资企业的技术开发经费和新产品开发经费占产品销售收入的比重均大幅度篼于国有企业,但与国际水平相比也明显偏低。

  除了技术开发经费投入不足之外,我国医药工业在其他技术开发条件上与国际水平相比也存在着较大差距。

  1999年,我国711户大中型医药工业企业中,拥有技术开发机构的企业只有418家,仅占58.8%;其中国有企业中拥有技术开发机构的企业比重为63.7%,外商投资企业中的同样比重只有37.7%.而国际上的医药企业几乎无不拥有自己的RD机构,有些跨国医药公司还拥有多家互有分工的RD机构。我国大中型医药工业企业中工程技术人员占从业人员的比重为16.6%,技术开发人员占从业人员的比重只有6.2%,也远远低于国外医药企业的相应比重。

  二。中国医药制造业的比较优势中国医药制造业虽然国际地位还较低,整体发展水平与世界上的制药大国相比还存在着较大的差距,但也具有一定的比较优势。这种比较优势,主要表现在化学原料药制造业和中药制造业两个方面。

  目前全球生产和销售的原料药品种达2000多种,但大多数是交易量不大的小品种,交易量大的品种只有儿十种。全球原料药的市场规模近两年大概为150~200亿美元,其产销分布具有以下特征:北美洲为纯原料药进口区,每年对原料药的需求占世界市场的1/3,大约一半自产,一半依赖进口,日本的原料药需求仅次于美国,多年来基本上是“自给自足”,但已出现逐步减少自产增加进口的趋势,西欧曾经是世界上最大的原料药生产基地,也是发达国家中惟一的原料药纯出口国,原料药的出口量占产量的80%以上。在发展中国家中,中国和印度是两个迅速崛起的原料药生产和出口大国,而我国的原料药生产量和出d量一直较大幅度高于印度。

  20世纪90年代以来,我国化学原料药的产量增长很快,1993年为35.08万吨,1998年上升为41.55万吨,2001年提高到76.22万吨,1999 ~2001年期间的产量增长速度达到年平均22.4%.在20世纪末,我国已经成为仅次于美国的世界上第二原料药生产大国。我国原料药生产高速增长的趋势,将使我国的原料药产量很快超过美国而跃居为世界上的第一生产大国。从这个角度看,我国有可能在不远的将来成为世界化学原料药的生产基地,或原料药生产的“世界工厂”。

  从产值和销售收入的增长看,尽管我国生产的原料药增加值率低,价格水平低,但化学原料药制造业的增长速度仍然很高。1999~2001年期间,化学原料药制造业的产值(1990年不变价)年平均增长21.6%,增加值年平均见在技术、研究开发和规模等方面透析中美制药业,中药报,2丨年3月2S曰。

  转引自魏后凯:医药工业与国际水平的差距及对策,载于郭克莎等著:差距与赶超,中国城市出版社,2001年版。

  ⑤见国家经贸委医药司、中国化学制药工业协会:医药行业“十五”发展分专项规划――化学制药工业部分,19"年9月。

  ④见、在技术、研究开发和规模等方面透析中美制药业,中药报,2001年3月26日。

  增长19.4%,产品销售收入年平均增长15.8%,均高于整个医药制造业的相应增长速度。相应地,2001年与1998年相比,化学原料药制造业在医药制造业中的产值比重由34.1%上升为368%,增加值比重由22.7%上升为232%,产品销售收入比重由30.2%上升为30.8%.从产品出口和市场占有率看,我国也是世界化学原料药的出口大国。2000年我国原料药出口达到22.5亿美元,占医药行业出口总额的59.2%,在世界原料药出口总额中占有较大比重。2002年,我国化学原料药制造业的产品销售收人预计为84亿美元左右,占世界原料药市场的比重超过40%.在国际市场上,我国有60多种化学原料药具有较强的竞争力。

  与发达国家相比,我国化学原料药制造业的比较优势主要在于低档和廉价原料药方面。美国、西欧和日本等发达国家所需的原料药主要是专用名药(或专利药物)原料药,生产和出口的也主要是这类高档原料药;而包括中国和印度在内的发展中国家,则对廉价原料药的需求比重很大,生产和出口的比较优势也主要在于这些低档原料药。

  同时,与印度相比,我国的原料药制造业也形成了不同的优势:印度出口的原料药主要是布洛芬和一些头孢菌素原料药,而我国的优势则主要在于青霉素、VC、解热镇痛类、糖皮质激素等原料药上。在这方面,我国已形成了大规模生产和大宗出口的良好基础,产品质量过关,具有很强的价格竞争力,不少原料药产品和品种在国际市场上有很尚的占有率。

  为了进一步发挥化学原料药制造业的比较优势,增强国际竞争力,我国还需要提高医药企业的经济规模和生产技术水平,提高劳动生产率、产品技术含量和增加值率,多层次发展化学原料药,开发具有自主知识产权的产品和具有出口扩张潜力的优势产品,重点突破一批大宗原料药的关键生产技术,如内酰胺类、维生素类、大环内脂类、氨基酸类产品及其中间体生产中的发酵、结晶及分离、提取等技术,开发一批有利于提高产品质量、降低生产成本的共性技术,从而继续大幅度提高我国化学原料药的国际市场占有率,使我国作为世界原料药生产基地的国际地位进一步提尚。

  表1我国原料药和中成药的产量增长速度①产量(万吨)增长谏庠化学原料药中成药注:①为全部国有及规模以上非国有工业企业数据。'资料来源:推据工业统计年报(ig98. 2001年)有关资料计算。

  表2我国化学药品原药制造业和中药材及中成药加工业的增长速度①19992001年年平均增长速度产值(不变价)增加值销售收入化学药品原药制造业中药材及中成药加工业医药制造业注:①为全部国有及规模以上非国有工业企业数据。

  资料来源:根据工业统计年报(1998、2001年)有关资料计算。

  我国是传统中药的发源地,在中药材的种植、加工和中成药的配方、制作等方面都有悠久的历史和丰富的经验。从这个意义上说,我国中药制造业的优势应该是一种绝对优势,而不是比较优势。但是,相对于世界植物药制造业的迅速发展,尤其是日本、韩国等国家中药制造业的崛起和扩张,我国的中药制造业面临着越来越严峻的挑战,以往的传统优势已经演变为一种比较优势。

  对于世界植物药的市场规模,以及我国中药制造业的国际地位,不同的医药资料所反映的情况不一致,但有几种基本的趋势是可以肯定的:第一,世界植物药的市场需求在迅速扩大,尤其是在欧美发达国家,植物药在药品中的销售比重不断上升,这拉动了世界植物药制造业的快速增长;第二,中药由于其独特的医疗效果和全球华人区的使用效应,在世界植物药中一直受到较大的欢迎,市场需求具有不断扩大的趋势;第三,日本和韩国等国家的中药制造业发展很快,已经在国际中药市场上占了很大份额,特别是占领了中国本土之外的大部分中成药市场,第四,我国中药制造业在国际植物药市场上占有的份额很低,在国际中药市场上的份额也相对较低,与我国作为中药发源地的大国地位不相称,而且这两个方面的市场份额都有下降的趋势。以上几种趋势表明,我国中药制造业正面临着比较优势减弱以至丧失的威胁。

  中药出口值的变化在一定程度上反映了我国中药制造业比较优势的下降。我国中药出口值1995年达到7.7亿美元,此后就一直下降1999年停止了负增长,但出口值只有5.2亿美元,2000年中药出口量增长8.1%,而出口创汇值却又下跌7.2%;近两年中药出口有所增长,但增幅仍很小。估计2002年中药出口总额仍不够6亿美元,还远远低于1995年的水平。我国中药出口值下降的趋势,既有国际医药市场波动、国际药品竞争加剧、尤其是日本和韩国的中成药大量进军国际市场的影响,也有我国中药制造业生产技术落后,产品质量不稳定,不能适应国际医药市场需求,导致比较优势减弱从而国际竞争力下降的原因。

  从中药制造业在我国医药制造业中的发展趋势看,近几年中成药的产量增长速度虽大幅度上升,1999~2001年期间年平均增长率达到24.2%,但包括中药材和中成药在内的中药制造业的产值(不变价)和增加值的增长速度均低于整个医药制造业,只有产品销售收入的增速比整个医药制造业高出0.2个百分点(见表1和表2)。2002年111月份,中药制造业的增长速度继续加快,产值、销售产值和销售收入分别比上年同期增长16.4%、15.8%和17.3%,但增速略低于医药制造业的平均水平;中药制造业实现利润增长19.4%,也低于医药制造业利润增长24.9%的水平。这说明中药制造业发展的相对速度低于其他医药制造业产业。

  不过,从绝对指标看,中药制造业的生产效率和经济效益水平仍相对高于其他医药制造业产业。在全部国有及规模以上非国有工业企业中,2001年,中药制造业的劳动生产率(人均增加值)为8.14亿元,其中大中型企业为9.93亿元,只低于生物制品业,而高于其他医药产业,中药制造业的增加值率为40.2%,其中大中型企业为42.8%,高于包括生物制品业在内的其他所有医药产业。2002年1~11月份,中药制造业在产出和利润增长速度相对低于整个医药制造业的情况下,净资产收益率、销售利润率和成本费用利润率分别为10.9%、10.6%和11.7%,均高于或明显高于整个医药工业10.8%、8.6%和9.4%的平均水平。同时,中药制造业的生产集中度明显提高,主要经济效益继续向优势企业集中,实现销售收入和实现利润的前50家中药企业,分别占了整个中药制造业的53%和61%.这又表明,中药制造业的发展在我国医药制造业中仍有一定的比较优势。

  表3我国医药制造业中各产业的发展水平比较(2001年)①介业平均规椹(亿元)②劳动生产率(亿元)增加倌率产业全部企业大中型企业全部企业大中型企业医药制造业化学原料药化学药品制剂中药材及中成药动物药品生物制品注:①为全部国有及规模以上非国有工业企业数据。②为工业增加值与企业单位数之比。⑤为工业增加值与全部从业人员平均人数之比。

  资料来源:根据工业统计年报(2001)有关资料计算。

  为了加强我国中药制造业的比较优势,提高我国中药产品的国际竞争力,必须加快中药制造业的现代化进程。在定全国统一的中药材和中成药的生产规范,加强质量标准体系和质量管理工作,三要加快现代技术在中药生产中的应用,提高中药材的种植技术,大力开发新的中药剂型;四要提高中药制造业的生产集中度,促进大型中药企业和企业集团的发展;五要加快中药企业尤其是重点中药企业的技术进步,提高中药企业的装备水平和生产技术。

  (本文作者:中国社会科学院办公厅研究室副局级调研员、博士生导师)(责任编辑:伍光)①见经济日报23年1月4日,第I3版。

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